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  支持京津冀企业“走出去”(自贸试验区建设五周年巡礼)  

  11月11日零点,网购大战拉开帷幕:天津自贸区东疆保税港区跨境电商分拨中心,物流作业车辆川流不息……

  这一天,我国北方最大规模的跨境电商自动化仓库在东疆投入使用,“轨道将货物逐一送到眼前,再也不用登梯爬高了!”顺丰速运货物分拣员庞红强很是兴奋地说。

  开通海上自由贸易通道,物流成本降低1/4

  不只顺丰,网易考拉、京东全球购、阿里菜鸟、唯品会、聚美优品、小红书等跨境电商行业巨头都在天津自贸区安家落户。“这里是北方最大的分拨中心,11万平方米的库房面积,网易考拉上的商品在这儿都有备货。”网易考拉天津区总经理崔俊杰介绍说,物流运营中心去年8月投入运营,已进口近2300个集装箱的货物,每月增长30%。自天津自贸区对跨境电商实行“事前备案管理、入区实施检疫、事中风险监测、出区核查放行、全程质量追溯”的监管模式改革以来,天津海关共接受跨境电子商务网购保税进口申报清单757.09万票。今年“双11”期间,天津自贸区跨境电商单量突破200万单。

  目光回到年初,一艘装载34辆平行进口汽车的“鸭绿江”轮,从天津自贸试验区东疆片区缓缓驶出,顺利抵达曹妃甸综合保税区码头,实现了自贸试验区功能向河北港口的延伸。“过去,河北国际远洋集装箱航线偏少,大批外贸进口集装箱货物选择在天津港口办理清关手续后再中转到河北省各港口,物流成本增加,通关效率也不高。这条海上自由贸易通道开通后,河北平行进口汽车相关物流成本降低了1/4。”一位来自河北的货主说。

  此刻,“鸭绿江”轮驶出的码头上,行政执法人员正在对港口安全生产进行检查,而几十公里外的滨海新区,行政执法监督中心的行政执法监督平台显示着检查的相关信息,检查结果、执法视频通过手机APP在线填报并上传……

  这套执法监督体系,以“一套制度作支撑、一支队伍作保障、一个平台为依托”,成为商务部自由贸易试验区新一批最佳实践案例。

  推行“一枚印章管审批”,审批时限压缩50%以上

  作为我国北方首个自贸试验区,天津自贸试验区挂牌3年多来,改革开放红利充分释放。天津市政府副秘书长、滨海新区区长、自贸试验区管委会常务副主任杨茂荣介绍,目前天津自贸区累计新增市场主体4.5万户,是设立前的两倍,注册资本超过1.6万亿元。截至10月底,国务院批复的《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》128项任务中,天津自贸试验区已完成77项;上报127项试点经验和31个创新实践案例,15项经验和3个案例向全国复制推广,准予实施的金融创新举措悉数落地。

  “放管服”改革深入推进。天津自贸区建立集中统一的行政审批机构,承接235项市级审批和服务事项;推行“一枚印章管审批”,审批时限压缩50%以上。加快推进“证照分离”改革试点,启动了92项行政许可事项改革。在全国率先实现企业设立“一照一码一章一票一备案”、一天办结。全面实行外商投资负面清单管理,对负面清单之外领域,实行外商投资备案管理,办理时间由8个工作日缩减到1个工作日,累计新增的2119家外资企业中,通过备案设立的超过99%。推进境外投资管理方式改革,办结时间从3个月缩短至1天。

  贸易便利化水平不断提升。设立具备130多项服务功能的国际贸易单一窗口,服务企业超过1万家,累计报关量800万票,申报效率提高25%。出台29项便利化措施,平均通关时间由一至两天缩短到两个小时,节约报关成本70%;货物流转时间缩短50%,降低物流成本30%。天津市国税局出口退税综合服务平台在天津自贸区先行先试,试点出口企业只要通过该平台上线操作,几分钟就可完成退税申报业务。

  推进体制创新,出台50余项创新举措和服务承诺

  正是靠大胆创新、“无中生有”,天津自贸区诞生了我国飞机融资租赁第一单、船舶离岸租赁第一单。目前,3400多家融资租赁公司聚集于此,租赁飞机累计超1200架、船舶145艘、海上石油钻井平台13座,租赁资产超过1万亿元,占全国的1/3。其中,飞机、国际船舶、海工等跨境租赁在全国占比达到80%以上,标的物也扩展至装备设备、轨道交通、医疗器械、新能源、汽车、无形资产等新领域。

  今年9月,天津市上报的15家企业成为天津自贸试验区第三批平行进口汽车试点企业。报检出证不超过5日、港口7天免堆存……50余项创新举措和服务承诺,助推体制创新跑出加速度。目前全国平行车进口量、进口额前10名的试点企业中,就有9家为天津企业,天津累积进口平行进口汽车数量、进口额均占全国七成以上。“下一步,我们将全力打造汽车平行进口全产业服务链,建设全国平行进口汽车大数据中心、销售定价中心。”天津滨海新区副区长、天津自贸区管委会专职副主任张忠东说。

  服务京津冀协同发展是天津自贸区的原生使命。天津自贸区设立了总规模100亿元的京津冀产业结构调整引导基金,新增来自京津冀的市场主体占比超过50%。京津冀通关一体化,使北京、河北企业在天津口岸通关时间缩短3天,统一的京津冀网上办税服务平台,促资质互认、征管互助、信息互通。“瞄准先进制造业和现代服务业,天津自贸试验区将进一步扩大开放,设立京津冀跨国并购基金,支持京津冀企业通过自贸试验区平台‘走出去’,更好地服务国家战略。”杨茂荣说。

  11月21日电 据外媒报道,21日韩国前总统朴槿惠干涉选举案二审开庭,法院维持一审判决,判处朴槿惠2年有期徒刑。

  此前检方指控,2016年4月13日国会选举前夕,时任韩国总统朴槿惠涉嫌参与组织多达约120项非法民意调查,摸清谁是“亲朴派”人物,以推选这些人参选议员。

资料图:韩国前总统朴槿惠。资料图:韩国前总统朴槿惠。

  一审时,法庭宣判朴槿惠违反公职选举法,并判处其有期徒刑2年。检察机关表示“刑量太轻”,提出上诉,要求判处朴槿惠有期徒刑3年。

  11月20日,朴槿惠通过首尔拘留所向法庭提交了不出席诉讼的申请。21日,法院判处其2年有期徒刑,维持一审判决。

  今年8月24日,“亲信干政门”案举行二审宣判。法院判处朴槿惠25年有期徒刑,缴纳200亿韩元(约合人民币1.2亿元)罚金。随后检方不服判决提起上诉。在此之前,朴槿惠还因国情院受贿案和干涉选举案,被一审判处8年有期徒刑。

  海口11月21日电 (记者 王子谦)记者21日从海南省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室(简称海南省委自贸办)获悉,中国(海南)自由贸易试验区确立的多个先导性项目目前已经取得阶段性进展。

资料图:图为航拍海南海口江东片区。中新社记者 骆云飞 摄资料图:图为航拍海南海口江东片区。中新社记者 骆云飞 摄

  这些取得进展的先导性项目为:

  一是推进海南自由贸易账户(HNFT)体系建设。9月15日,人民银行总行批复同意建设海南自由贸易账户体系,争取2019年1月1日开始上线运行。

  二是国际贸易“单一窗口”顺利推进。目前已初步完成口岸“单一窗口”基本功能建设,基本实现一般货物进出口申报和监管、运输工具(船舶)申报和监管、免签入境旅行团申报和监管、进出口许可申请审核、支付结算、企业备案和信息查询等业务功能。

  三是谋划举办海南国际电影节。国家电影局批复原则同意海南省举办国际电影节,预定举办时间为2018年12月8日-20日。目前电影节承办单位已完成注册,有序开展具体筹备工作。

  四是推进全球动植物种质资源引进中转基地建设。目前正在加紧研究相关政策措施和管理制度。

  五是加强国家南繁科研育种基地建设。已完成南繁科技城项目选址,确定总用地面积4532亩(其中项目启动建设区980亩),目前正积极推动科技城周边科研用地流转和生物育种专区项目建设,专区项目可研已获国家发改委批复。

  六是设立海口江东新区。目前海口市委市政府正会同设计单位抓紧修改完善,科学编制完善各项规划,尽快实现土地供应,加快项目落地,争取年底前有一批项目动工。

  七是推进国家深海基地南方中心建设。正在抓紧完善深海科技城规划、公共服务资源布局等事项,引进深海科技创新和产业项目落地。

  八是启动设立海南热带雨林国家公园。

  九是提升大数据中心功能。建立全天候、实时性的人流、物流、资金流进出岛信息管理系统。实施政务信息资源共享开放推进工程,11月底前完成所有数据目录与实体数据挂接,实现数据共享率100%。已初步完成进出岛物流、资金流系统功能开发和大屏展示应用。

  十是加快启动“禁塑”工作。禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。已开展禁塑立法前期调研,制定了《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》,将选取试点开展先行先试。

6月3日,中国(海南)自贸区海口江东新区新闻发布会在海口召开,宣布设立海口江东新区,将其作为建设中国(海南)自由贸易试验区的重点先行区域,努力建设成为中国(海南)自由贸易试验区的集中展示区。海口江东新区位于海口市东海岸区域,总面积约298平方公里,分为东部生态功能区和西部产城融合区。图为航拍海口江东片区(资料图)。中新社记者 骆云飞 摄资料图:图为航拍海南海口江东片区。中新社记者 骆云飞 摄

  海南省委自贸办介绍,自今年4月13日以来海南初步建立了推进海南全面深化改革开放的“四梁八柱”。基本建立起“中央统筹、部门支持、省抓落实”的机制。“百日大招商(项目)”活动已取得初步成效,同时在海口美安科技新城等3个园区试行“规划代立项”、园区区域评估取代单个项目评估评审、“准入清单和项目技术评估”“承诺公示制”“联合验收”“项目推出”6项改革举措。旨在吸引人才的“百万人才进海南”行动计划实施半年来,各用人单位已引进2.7万多名人才,其中高层次人才600多人。

  在对外开放方面,海南自贸区也取得一批成果,充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台,推进与“一带一路”沿线国家和地区开展更加务实高效的合作;起草《中新(海南)国家级试验项目的建议实施方案》,推动海南与新加坡的务实交流合作;旅游国际化水平明显提升,截至10月18日,59国人员入境免签游客15万余人;医疗方面,《海南省关于推进大健康产业发展的实施方案》、《海南省大健康产业发展规划》编制完成。

  海南省委自贸办有关负责人表示,中国(海南)自由贸易试验区下一步将从六个方面加快构建开放型经济新体制:大幅放宽外资市场准入,提升贸易便利化水平,创新贸易综合监管模式,推动贸易转型升级,加快金融开放创新,加强“一带一路”国际合作。

  在加快服务业创新发展方面,海南将推动现代服务业集聚发展,提升国际航运能力,提升高端旅游服务能力,加大科技国际合作力度。

  在加快政府职能转变上,海南将深化机构和行政体制改革,打造国际一流营商环境,深入推进行政管理职能与流程优化,全面推行“互联网+政务服务”模式,完善知识产权保护和运用体系,提高外国人才工作便利度。

  未来海南将加强重大风险防控体系和机制建设,建立健全事中事后监管制度,建立健全贸易风险防控体系,建立健全金融风险防控体系,加强口岸风险防控。

  该负责人表示,海南将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,加快探索建设中国特色自由港进程,全力推进相关工作。(完)

  兰州11月15日电 甘肃瞄准“牛、羊、果、蔬、药、薯”等特色优势产业和油料、小杂粮、百合、花椒、橄榄油、藜麦等区域性优势产业,将培育壮大一批拥有自主知识产权的地理标志品牌和区域公用品牌,做到“创一个品牌、带一个产业、富一方群众”。

  甘肃省政府办公厅日前出台加强地理标志品牌和区域公用品牌培育助力产业扶贫的意见,该扶贫意见提出,此举是助力产业扶贫、实现农业增效农民增收的重要途径,有利于打造区域品牌名片,增强农产品市场竞争力,实现品牌销售和溢价收益。

甘肃临夏回族自治州广河县扶贫羊产业。(资料图) 杨艳敏 摄甘肃临夏回族自治州广河县扶贫羊产业。(资料图) 杨艳敏 摄

  甘肃将着力挖掘“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的内在潜力,力争用3年时间,全省创建中国地理标志商标达到150件,地理标志保护产品达到120件,农产品地理标志达到90件,省、市、县共培育打造30个区域公用品牌或公益性集体商标品牌,形成一批以品牌农产品生产为主的规模化生产基地和加工“龙头”企业。

  围绕上述目标,甘肃要求省内各级政府统筹制定本地区农产品地理标志和区域公用品牌培育发展规划,建立目录和档案,选择有一定资源优势、有一定规模、有一定市场知名度、涉及农户多的地理标志产业,先行统筹规划、先行实现突破,让民众通过销售地理标志品牌产品,实现增产增收。

  甘肃提出,以创建“名、特、优、新、稀”精品“陇字号”农牧产品品牌为目标,按照“调研一个、培育一个、成熟一个、申报一个、成功一个”的梯队原则,打造一批事关全省农业发展和农民增收,助推精准扶贫的关键品牌和独特区域公用品牌,增强市场竞争力。

  为加快推进地理标志商标申报注册,甘肃鼓励龙头企业、营销大户按规定率先使用地理标志,扩大品牌富农影响力,形成品牌规模和精品效应。规范地理标志商标、公益性集体商标、地理标志保护产品专用标志的使用、管理和保护,通过地理标志产品包装上市,实现品牌销售。

地处秦巴山区的甘肃陇南市武都区迎来花椒收获季节。(资料图) 杨艳敏 摄地处秦巴山区的甘肃陇南市武都区迎来花椒收获季节。(资料图) 杨艳敏 摄

  在完善农产品流通营销体系方面,扶贫意见提到,培育现代流通方式和新型流通业态,改善县、乡、村流通环境。加强“龙头带基地、企业连农户、产供销一体化”渠道建设,畅通农企对接、农超对接,推动地理标志产品和品牌农产品进超市、上柜台,以优质特色产品抢占省内外主流市场份额。

  此外,甘肃还将以营销组合,产销对接,组织引导龙头企业和各类营销组织深度挖掘贫困地区目标市场,加大扶贫农产品营销,衔接各对口帮扶甘肃省的城市设立异地直销点,逐步形成在省外长期稳定、配送灵活的销售体系。(完)

  11月15日电 据日本共同社报道,14日,在日本陆上自卫队飨庭野演习场的训练中,一枚81毫米迫击炮弹发射出演习场,落在今津町北生见国道303号附近并爆炸。致附近停靠车辆玻璃窗碎裂,幸车上人员未受伤。15日,防卫相岩屋毅就该类事故频发召开紧急会议,指示防卫省和自卫队干部制定防止类似问题再次发生的措施,及彻底展开安全管理工作。

  据陆自称,炮弹原本坠落目标区域设在发射地点以西约2.5公里处,但最终落在距目标区域以北约1公里处,可能是发射和安全确认程序出错所致。据陆自等称,隶属于大阪府和泉市信太山驻地的第37普通科连队当时用81毫米迫击炮等进行射击训练。使用的是长约40厘米、重约4公斤、最大射程约5600米、在地面附近爆炸压制附近敌人的“榴弹”。

  陆自15日透露称,飨庭野演习场14日的训练中发射的炮弹之中,除坠落在演习场外的那枚之外,坠落地点不明的还有2枚。目前未发现受害情况,很可能坠落在演习场内,但为保险起见正在演习场内外进行搜索。

  日本防卫相岩屋毅指出,“可能会有损对于防卫省和自卫队的信赖。每个队员都应该严肃对待此事。”他还要求加紧查明事故原因,和向当地相关人士提供信息。防卫省事务次官高桥宪一和统合幕僚长(相当于联合参谋部参谋长)河野克俊等人也出席了紧急会议。

  据报道,除了14日炮弹飞出外,11月2日航空自卫队筑城基地2架F-2战机在长崎县附近海面上空发生了擦碰。7日,空自三泽基地的卡车撞入路旁的住宅。均未造成居民受伤。